Il datore di lavoro deve procedere all’individuazione di tutti i fattori di rischio esistenti in azienda e delle loro reciproche interazioni, nonché alla valutazione della loro entità. Su questa base deve individuare le misure di prevenzione e pianificarne l’attuazione, il miglioramento e il controllo al fine di verificarne l’efficacia e l’efficienza. Tali attività devono essere pertanto oggetto di una capillare valutazione di cui il Documento di Valutazione dei Rischi rappresenta la “pagella” ufficiale.
La valutazione è effettuata in collaborazione con il responsabile del servizio di prevenzione e protezione e con il medico competente (nei casi in cui è obbligatoria la sorveglianza sanitaria), previa consultazione del rappresentante per la sicurezza.
Al termine della valutazione viene elaborato l’apposito documento che deve essere conservato presso l’azienda e che costituisce il punto di riferimento per tutti i soggetti che intervengono nelle attività rivolte alla sicurezza.
Nell’impostazione del legislatore il documento di valutazione dei rischi contiene, tra l’altro:
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Il contenuto minimo del DVR è fissato dall’art. 28, comma 2, del D.Lgs. 81/2008, il Testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro:
La valutazione deve riguardare tutti i rischi, compresi quelli che toccano gruppi di lavoratori particolari: stress lavoro correlato, lavoratrici in gravidanza, differenze di genere, età e provenienza, tipologia di contratto (art. 28, c. 1). Per le singole valutazioni vedi la pagina Valutazione dei rischi.
Il DVR è redatto dal datore di lavoro, che non può delegare questo obbligo (art. 17). Lo elabora insieme al Responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP) e, quando è prevista la sorveglianza sanitaria, al medico competente, dopo aver consultato l’RLS (art. 29, c. 1-2).
Il documento deve avere data certa oppure essere sottoscritto dal datore di lavoro; per provare la data servono anche le firme di RSPP, RLS o RLST e medico competente, se nominato (art. 28, c. 2). Le risposte alle domande più frequenti sono nella guida Chi redige il DVR e chi lo firma.
Le aziende fino a 50 lavoratori possono redigere il DVR con le procedure standardizzate approvate con il decreto interministeriale del 30 novembre 2012 (art. 29, c. 6). Restano escluse le attività che espongono a rischi chimici, biologici, da atmosfere esplosive, cancerogeni, mutageni, tossici per la riproduzione o connessi all’amianto, e alcune aziende indicate dall’art. 31, c. 6 (art. 29, c. 7).
Le procedure standardizzate sono una traccia, non un modulo da compilare: la valutazione deve comunque descrivere i rischi reali di quell’azienda.
La mancata valutazione dei rischi è punita con l’arresto da tre a sei mesi o con un’ammenda (art. 55, c. 1). La pena sale all’arresto da quattro a otto mesi nelle aziende con rischi particolari, ad esempio biologici, cancerogeni, da atmosfere esplosive o da amianto, e in alcuni cantieri (art. 55, c. 2). Un DVR incompleto, senza alcuni dei contenuti obbligatori, è sanzionato con un’ammenda (art. 55, c. 3-4).
Sì. L’obbligo scatta con il primo lavoratore, compresi soci lavoratori e tirocinanti. Non riguarda invece chi lavora da solo, senza dipendenti né collaboratori equiparati.
No, ma va rielaborato entro 30 giorni quando cambiano in modo significativo lavorazioni, organizzazione o rischi, dopo infortuni significativi o se lo richiede la sorveglianza sanitaria (art. 29, c. 3). Alcune valutazioni specifiche hanno invece una periodicità fissa: quella degli agenti fisici, come rumore e vibrazioni, va ripetuta almeno ogni quattro anni (art. 181).
Un modello può servire come traccia, ma il DVR deve descrivere i rischi reali dell’azienda: un documento generico non protegge il datore di lavoro e, se mancano contenuti obbligatori, è sanzionabile (art. 55, c. 3-4).
Il DVR resta in azienda presso l’unità produttiva. L’RLS ha diritto di consultarlo e gli organi di vigilanza, come le ASL e l’Ispettorato Nazionale del Lavoro, possono chiederlo durante un controllo.